漢人與平埔族的接觸─土牛民番地界碑　文／徐雨村

　　十七世紀開始，原住在中國東南沿海、以稻米為主食的漢人開始進入臺灣開墾，為了取得耕作所需土地，與平埔族展開接觸。由於漢人與平埔族的土地轉讓衍生許多糾紛，而且平埔族的土地流失嚴重，清朝官方曾經樹立石碑與堆置土牛，禁止漢人跨越政府設置的族群界線。

　　這個保障平埔族土地權利的方案，於清乾隆25年﹙1760﹚開始執行。依據清朝政府的規劃，「生番在內、漢民在外，熟番間隔於其中。」透過這種三層制族群分布，政府期待熟番在隔絕生番、漢人的工作上，扮演更為積極的角色。透過撥派熟番長駐守隘以及巡視花費鉅資興建的邊界工程--土牛界，政府希望熟番能外禦生番、內防漢人，阻絕漢人向生番界的擴展﹙柯志明 1999：25﹚。

　　清乾隆55年﹙1790﹚之後，依據清朝政策，土地可分為舊番界﹙土牛、土牛溝﹚以西之地；舊番界與新番界之間之地；新番界以東之地。如下圖所示﹙林佳陵 1996：17﹚：

　　 臺中縣石岡鄉土牛國民小學目前藏有一座「土牛民番地界碑」，是當時設置土牛界線的證據，本館經該校同意，複製此碑設置於展示場內。該碑係於清乾隆26年﹙1761年﹚樹立。碑文如下：

　　這個石碑的意義，可由該校的網頁資料描述一窺究竟：

　　清朝時，石岡鄉西部有朴子籬社拍宰海平埔族人，地名就以朴子籬稱呼。當時土牛地區住了一些平埔族人，過了大甲溪有泰雅族人，也常在這個地區出入，漢人開墾的範圍越來越接近原住民的生活區。有些人冒險進入原住民的活動地區開墾，雙方不時發生衝突。

　　當時地方官彰化知縣--相當於現在的縣長，奉令在現在土牛國民小學西方挖築一條大溝，在溝的一旁，堆築了十九個土牛堆，並豎立石碑，做為漢人與原住民開墾耕作的地界，禁止漢人越界開墾。

　　後來這個地方就叫做土牛莊，後來稱為土牛村。

　　漢人與原住民在官方的監督下，雙方可能真的和平相處一段時間，但富有冒險犯難，刻苦奮鬥精神的漢人，離鄉背景來台灣開創天下，人數越來越多，土地的需求量自然增加。眼見大甲溪沿岸，那麼多肥沃而平坦的土地，怎肯罷休，拓荒大軍，還是一步一步往東勢、新社一帶推進。隨著時間的推移，草原荒地變成農田、果園和住宅，土牛溝有些被填平，有些做為引水灌溉的水圳，土牛堆也被彌平了，只留下土牛地界碑，為歷史做見證 ﹙http://www.tnps.tcc.edu.tw/﹚。

引用書目：

林佳陵
1996 論關於台灣原住民土地之統治政策與法令。國立台灣大學法律學研究所碩士論文﹙未出版﹚。

柯志明
1999 從熟番地的分布與保護看清代平埔族「流離失所」的爭議。台灣原住民國際研討會宣讀論文。

﹙本文作者為史前館展示教育組研究助理﹚

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